"英增朋措,來吃飯嘍……"才措大娘悠長的聲音在長江源頭索加草原的牧場上回響,呼喚正在放牛的兒子回家吃飯。
才措大娘是治多縣索加鄉(xiāng)扶貧畜牧合作社的社員,他的兒子利用暑假時間,幫著媽媽在合作社的草場上放牧。"縣上來的干部說扶貧開發(fā)要建立合作社,牧民入了合作社,牲畜入了股,每年分得的紅利加上草場租賃收入都在萬元以上。這種辦法確實好。"才措大娘說。
玉樹藏族自治州屬于特殊類型全覆蓋區(qū),囊謙、雜多、治多、曲麻萊是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,玉樹市、稱多縣是省級扶貧開發(fā)重點市縣。截至2014年底,全州258個行政村中有104個貧困村、2.4萬貧困人口,154個非貧困村中有5.7萬貧困人口,且自然環(huán)境、基礎設施、綜合服務、后續(xù)產業(yè)……一系列因素制約了玉樹貧困群眾脫貧的步伐。
為此,玉樹州認真貫徹國家和省上扶貧開發(fā)一系列政策舉措,以增加農牧民收入和穩(wěn)定解決溫飽為中心,以加快發(fā)展、消除貧困為目標,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主攻對象,一場全方位的扶貧攻堅戰(zhàn)打響在三江源頭。
"十二五"以來,玉樹州共投入國家扶貧開發(fā)資金5.86億元,扶持貧困群眾發(fā)展基礎產業(yè),加大社會扶貧力度,推進集中連片開發(fā)共建,"扶貧與扶智、輸血與造血"并舉,堅持精準開發(fā)式扶貧,從根本上讓農牧民群眾挪窮窩、摘窮帽、拔窮根。預計到今年年底,全州71940名貧困人口將實現穩(wěn)定脫貧邁開致富奔小康的步伐。才措大娘就是其中一員。
全州上下把貧困農牧民收入增長作為衡量扶貧開發(fā)工作成效的"標準秤"。政府扶,群眾富,全州貧困農牧民人均純收入從2000年的505.67元增加到了2014年的2178元。通過走產業(yè)化、合作化規(guī)模經營的扶貧開發(fā)路子,捆綁項目,整合資金集中投入,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)合作社。
治多縣索加、多彩、治渠等鄉(xiāng)加大整合農牧口資金,轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展農牧民專業(yè)合作社,推進良種繁育體系,加入合作社的牧戶,每年單從合作社里分得的紅利,就使每戶牧民年均增加了1716元以上的純收入。
用扶貧資金建成的曲麻萊縣措池村生態(tài)畜牧業(yè)合作社,組織富余勞動力從事勞務輸出、建筑業(yè),從事汽車摩托車修理、民族手工藝品編制、嘛呢石刻等多種經營,農牧民人均年副營業(yè)務收入在2000元以上。
"雨露計劃"促進提高了農牧民勞動技能。2011~2014年,落實培訓補助資金372萬元,培訓了貨運汽車駕駛員、民族刺繡、歌舞、嘛呢石雕刻、縫紉機、計算機、電焊、烹飪……還與機動車駕駛員培訓考試中心、服裝加工技術培訓專業(yè)組織合作,培訓機動車駕駛員400多名、民族服裝剪裁加工技術人員近千名。阿加次成、嘎才仁等牧民在"雨露計劃"幫助下,掌握了摩托車、汽車修理技術,在曲麻萊縣約改鎮(zhèn)、稱多縣清水河等城鎮(zhèn)開辦了機動車輛修理店。
"清水河位于214國道通往玉樹的必經之地,加之近年來玉樹災后重建,來往大貨車比較多,我的生意自然就好。2014年,我的汽車修理店僅補胎一項,就賺取了13萬元的收入。"嘎才仁欣喜地說道。
產業(yè)化扶貧打造出園區(qū)經濟新模式。國家扶貧總投資達7000萬元,建成了玉樹最大的省級扶貧產業(yè)園區(qū)--加涅灘產業(yè)園區(qū),園區(qū)入駐民族服飾加工、民族工藝品加工、地方土特產品加工的龍頭企業(yè),形成了集民族服飾、手工藝、地方土特產品加工與中介服務為一體的集約化、規(guī)?;I(yè)化的產業(yè)基地,基地內的731個工人實現了草原牧民到產業(yè)工人的華麗轉變。
走進產業(yè)園區(qū)的藏族服裝加工車間里,激光剪裁、電子縫紉等機械化生產設備樣樣俱全,生產線和工藝流程達到了國內先進水平,生產效率遠遠高于手工,且成品服裝精密度高,誤差精確到了0.5毫米以下。通過龍頭企業(yè)帶動,原來單家獨戶的"小作坊"變身"大企業(yè)",一場農牧區(qū)由大帶小、優(yōu)勝劣汰的產業(yè)變革由此展開。
堅持科技扶貧與基地建設同推進。曲麻萊縣、稱多縣風干牛肉生產基地、芫根飲料生產基地改造建設基本完成,部分已經開始試運行。稱多縣肉食品公司生產的"羊羔花"牦牛肉落腳上海"沃爾瑪"超市并一炮打響。建立黑青稞、馬鈴薯、芫根等良種種植基地,發(fā)展中藏藥材,高原蔬菜生產基地,在適宜地區(qū)建設高標準日光節(jié)能溫室。在治多縣城曲南灘一帶的蔬菜大棚里,西紅柿、黃瓜、茄子、草莓、辣椒等蔬菜果繁葉茂,小油菜、蔥、芹菜、甘藍、菠菜、蘿卜等常年種植,當地自產的蔬菜裝進了居民的"菜籃子",為高原人的餐桌平添著幾分綠色。
扶貧開發(fā)工作喜人的成效讓貧困群眾喜笑顏開:"在黨和國家藏區(qū)政策的沐浴下,我們擺脫了貧困,過上了好日子。共產黨,掛真切(感謝)!社會主義,掛真切!"(張多鈞 洪玉杰 )